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OPINIAUN

Prespetiva justisa tranzisionál ba krime grave iha Timor-Leste

Prespetiva justisa tranzisionál ba krime grave iha Timor-Leste

Querubin Jong Ferreira.

O amor da pátria é a nossa lei

Hosi:

Querubin Jong Ferreira

 

Introdusaun

Prespetiva justisia tranzisionál iha liberdade, demokrasi no direitu ba moris nu’udar fatór e razaun ne’ebé importante iha luta ba ukun rasik-an ida ne’e, tan ita nia povu mak testemuña husi prosesu ba ukun-an, husi luta ida difísil liu para atu konverte buat aat hotu husi espíritu lakon nian nakfilak ba esperansa vitória nian, ne’ebé hodi determina liu husi votasaun iha 30 agostu 1999, no mos fó ezemplu di’ak hanesan sivizmu ne’ebé ho sentidu nasionalismu e patriotismu ho aten brani hodi hakilar Patria ao Morte.

Defaktu Timor-Leste nia independesia iha loron 28 fulan-novembru 1975, ne’ebé Frente Revolusionária Timor-Leste Independente “Fretilin”, proklama no hetan rekoñesimentu Dejuri husi mundu iha loron 20 fulan-maiu tinan 2002. Bainhira povu timoroan hetan libertasaun hosi kolonializmu no okupasaun ilegál ba Patria Maubere ida ne’e.

Baze husi rezisténsia sekulár povu timoroan nian ne’ebé sai makaas liu horik invazaun loron 7 fulan-dezembru tinan 1975. Hodi funu hasoru funu-maluk, hahú ho Fretilin nia lideransa, ne’ebé loke dalan luan tan ba partisipasaun polítika, hodi hamoris Konsellu Nasionál Rezisténsia Maubere (CNRM) iha tinan 1987, tuir mai Konsellu Nasionál Rezisténsia Timorense (CNRT) iha tinan 1998.

Rezisténsia, forma husi frente oin tolu; Primeiru: Frente armada ne’ebé Forsas Armada Libertasaun Nasionál Timor-Leste (FALINTIL), hala’o ho barani tebes hodi hasa’e asaun istóriku ida, Segundu: Frente Klandestina, ne’ebé hala’o hodi matenek iha funu-maluk sira-nia leet, ne’ebé feto no mane rihun barak fó sira-nia moris, liuliu klosan sira ne’ebé hala’o funu ho sira-nia moris atu bele hetan liberdade no independensia. Terseiru: Frente Diplomátika, ne’ebé hala’o iha mundu rai-klaran, loke dalan ba libertasaun totál.

Pilár hirak ne’e nu’udar estratejia funu nian, ne’ebé hatuur iha preambulu konstituisaun nu’udar baze fundamentál Estadu hodi hateten hikas ho solenidade nia determinasaun atu halo funu hasoru forma oin-oin tirania nian, operasaun, dominasaun no kaketak sosiál, kulturál ka tuir relijiaun, atu defende independensia nasionál, respeita no fó garantia ba direitu ema-nian, no ema sidadaun sira-nia direitu fundamentál, atu kaer metin prinsípiu haketak poder iha Estadu nia organizasaun no harii demokrasia sanak-barak nia regra prinsipál sira, hodi buka harii nasaun ida-ne’ebé justu no buras, hodi mos foti sosiedade ida-ne’ebé hakiak ema atu fó neon-laran ba malu nu’udar maun-alin.

Konsekuénsia husi luta ba ukun rasik-an, nakfilak ba tristeza no lutu metan ne’ebé hafalun faluk no oan kiak sira, tan dalan ba ukun rasik-an ida ne’e tenke sosa ho ruin no ran hodi atinje mehi no esperansa Timor oan tomak ba libertasaun Patria Maubere. Ema individu ka koletivu, sofre danu, inklui kanek fíziku ka mentál, sofrementu emosionál, perda ekonómika ka estragu substansiál ba sira-nia direitu fundamentál, liuhosi asaun ka omisaun ne’ebé sai violasaun todan ba direitu umanu no direitu umanitáriu internasionál. Nune’e, Justisa tranzisionál (Transitional Justice), nu’udar resposta ida ba violasaun direitu umanu ne’ebé jeneralizadu no sistemátika. (fontes: Chega no Justisa Tranzisionál iha máteria hanorin RAEOA).

Ne’ebé espesialmente regula iha Konstituisaun RDTL, artigu 160 kona-ba krime boot sira, haktuir katak hahalok sira-ne’ebé halo husi loron 25 abríl tinan 1974 to’o loron 31 dezembru tinan 1999, ne’ebé bele konsidera nu’udar krime hasoru umanidade, jenosidiu ka funu nian, nia prosedimentu kriminál tenke hala’o iha tribunál nasionál ka internasionál sira. Haree ba realidade hirak ne’e, eskriptór tau mos kestaun rua (2), ne’ebé esensiál, Primeiru kestaun polítika; konflitu entre forsa armada Indonézia no movimentu ba libertasaun nasionál Timor-Leste nian entre tinan 1975 no tinan 1999, ne’e mak violasaun grave. Segundu, kestaun jurídiku; Indonézia no-mós Portugál halo ratifikasaun ba konvensaun Jenebra iha tinan 1949 no protokolu adisionál I. Ne’e konsiste hosi violasaun ba lei no kostume funu nian, artigu 3 konvensaun Jenebra nian ka iha lei no kostume funu nian.

Prespetiva justisa tranzisionál no lei internasionál ba krime grave sira ne’e nia prosesu ita bele dehan kotu iha dalan klaran liu husi rekonsiliasaun, realidade governu mos sei kondekora autór sira ne’e ho previleju no haluha tiha pasadu ida moruk no sei nakukun ba vítima sira. Haree ba klauzula ne’e ita bele imajina de’it tipu husi krime ne’ebé ita konsidera nu’udar krime grave ne’e, imajina hanesan de’it ona ho busa metan tolu, iha saku/karon ida nia laran ne’ebé ho naran diferente, sai dilema boot ida  bainhira hasoru prosesu hirak ne’e. Kuando ita refleta ba sientista Lucius Calpurnius Piso Caesoninus (43 SM) ho kredo ida “fiat justitia ruat caelum, más imposibel, se bainhira lalehan ne’e monu tun mai, no justisa ne’e eziste nafatin, imajina de’it justisa ida ne’ebé mak ita atu defende serake lalehan ne’e monu tun tiha mai, depois se mak atu defende tan justisa ne’e,  La lójika se lalehan ne’e monu tun tiha mai, konserteza rai ne’e naben no justisa ida ne’ebé tan mak ita atu defende. Realidade hirak ne’e hela ba istória no memória ba invazaun. Tan justisa ida sabio e justo ba krime grave hirak ne’e la iha ona nia solusaun bainhira rekonsiliasaun no prosesu nahe biti bo’ot  hanesan instrumentu no alternativu ba prosesu tomak. Mesmu lei internasionál garante, mais ita imajina hanesan “…Ita hakiak Lião, mais nehan la iha”, ou ita kompara ba “…Tiha redi ikan, hodi kaer anin,” Estadu kuando la haree ho seriu, hodi forma komisaun sira hodi buka tuir vítima sira ne’ebé dezaparese/lakon. Hanesan rekomendasaun Chega nian kona-ba reparasaun ita konsidera hanesan promesa ida ne’e seidauk kumpre, ne’e hanesan ho rumus ida D3 alias “…Duri Dalam Dagin”. Alende ne’e, iha rekomendasaun ne’ebé partikularmente, CAVR rekomenda katak 50% husi rekursu aloka ba benefisiariu FETO, (fontes: Chega no Justisa Tranzisionál, pj.160.), más reabilitasaun balu hanesan vítima defisiente, faluk no vítima violénsia seksuál no tortura, até balu rekopera ho liafuan ne’ebé falun ho banin ben de’it, ita imajina de’it liafuan simples ida hateten nune’e “…Saya telah diperkosa, bukan saja secara fisik tapi batin” inan ida faluk no kiak, hamoris tutan kiak oan ida, ha’u hakarak dehan de’it katak la bele haree nia ho fiziku maibé hakbesik ba nia ho domin”. Ita konsidera de’it nu’udar “Bella matribus destetata ou perang yang dibenci oleh para IBU”. Nune’e, elementu prinsipál no esensiál iha inisiativa justisa tranzisionál. Parsialmente tanba, hosi dimensaun justisa tranzisionál tomak, reparasaun fokaliza diretamente no esplisitamente ba kondisaun vítima.

Baze legál

Konstituisaun RDTL

  • Artigu 130, alinea (1 ) no hateten katak kompete ba tribunál militár sira tesi-lia sira ne’ebé kona-ba krime ho natureza militár nian. Alinea (2), lei mak determina kompeténsia, organizasaun, kompozisaun no knaar tribunál militár sira nian.
  • Artigu 160, haktuir mos katak; hahalok sira ne’ebé halo husi loron 25 abríl tinan 1974 to’o loron 31 dezembru tinan 1999, ne’ebé bele konsidera nu’udar krime hasoru umanidade, jenosidiu ka funu nian, nia prosedimentu kriminál tenke hala’o iha tribunál nasionál ka internasionál sira.
  • Artigu 163 alinea (1), hateten katak; instansia judisiál koletivu ne’ebé iha Timor-Leste, ne’ebé juis nasionál no internasionál sira integra, ho kompeténsia atu halo julgamentu ba krime boot sira ne’ebé ema halo hosi 1 janeiru to’o 25 outubru 1999 hala’o nafatin ba tempu ne’ebé presiza duni atu remata prosesu sira-ne’ebé halo hela investigasaun iha kódigu penál Timor-Leste; métodu justifikasaun artigu 123 (Genocídio), artigu 124 (Crime contra a humanidade), artigu 125 (Crime da Guerra)

Lei internasionál

  • Estatutu Roma estabelese Tribunál Kriminál Internasionál (ICC), hodi investiga no prosesa individu hirak ne’ebé responsabiliza ba jenosidiu, krime funu no krime hasoru umanidade ne’ebé realiza desde loron 1 jullu 2002, karik nasaun ruma lakohi ka labele realiza ida-ne’e. Estatutu Roma, artigu 6 (Genosocidio), artigu 7 (Crime contra a humanidade) no Artigu 8 (Crime de Guerra).
  • Tribunál Europeu Direitu Umanu (European Court of Human Rights), obrigasaun prinsipál haat iha área direitu umanu, mak: (1) atu foti medida rasionál hodi prevene violasaun direitu umanu, (2) atu halo investigasaun seriu ba violasaun bainhira violasaun ne’e akontese, (3) atu fó sansaun ne’ebé apropriadu, no (4) atu garante reparasaun ba vítima violasaun sira.
  • Konvensaun jenebra 1949 (protokolu I), família atu hatene distinu sira-nia membru família.
  • HHI baze Lei Umanitáriu Internasionál Nian. (ICRC)

Opiniaun legál

Tribunál penál internasionál

Tribunál Penál Internasionál (TPI),  eziste hodi halo fó kastigu ba individu ne’ebé involve iha krime grave sira ne’ebé sai alvu ba internasionál, tipu hanesan; jenosidu, umanidade no funu nian. Tipu krime ho karateristika hirak ne’e sei hetan nia konsekuénsia jurídiku ba krime ne’ebé akontese.

Ho ida ne’e, maka Komunidade Internasionál sira konkorda no halo mos akordu ida sobre definisaun no konseptu agresaun. Ho baze ida ne’e maka Tribunál Penál Internasionál, hola parte ne’ebé importante ba pozisaun ne’ebé espesifiku liu hodi haree de’it ba hahalok ka asaun sira ne’ebé tuir duni evidensia/faktu ruma ne’ebé vítima sofre direta no hatudu duni involvimentu individu, nune’e vítima sira bele halo prosesu hasoru individu ne’ebé komete iha asaun krime hanesan; jenosida, umanidade no funu, hodi responsabilidade ba aktu hirak ne’ebé akontese iha pasadu. Baze legál husi Tribunál Penál Internasionál (TPI/ICC) mak Estatuta Roma, ne’ebé vigor iha tinan 2002 até agora, husi nasaun/pais sira ne’ebé aseita no simu akordaun ne’e hamutuk 180 países, inklui Timor-Leste. Hodi hatuur mos tipu no elementu husi krime grave hirak ne’e, hanesan tuir mai ne’e :

Krime kontra umanidade

Elementu jerál sira, husi krime kontra umanidade. Krime kontra umanidade mak entre ida ka liuhosi asaun balu iha-kraik ne’e ne’ebé komete intensionalmente hanesan parte hosi atake ne’ebé sistemátika no jeneralizadu ne’ebé dirije ba populasaun sivíl; asasinatu, anikilasaun, eskravidaun, espulsaun ka dezlokamentu forsadu ba populasaun, hadau liberdade ka hadau liberdade fizika seluk arbitrariamente ne’ebé ne’ebé viola (prinsípiu) dispozisaun prinsipál hosi lei internasionál, tortura, dezaparesimentu forsadu na ema, krime haketak-rasa, Nst. Artigu 7 parágrafu 1, husi Estatutu Roma.

Alende Estatutu Roma, ne’ebé defini sobre natureza husi krime kontra umanidade, nune’e eskriptór mos sita mos definisaun sira ne’ebé hakerek iha livru ABC do Direito Internasionál Humanitário, ho lian portugés haktuir mos katak “Atos com a intenção de causar grande sofrimento ou grave prejuízo á saúde física ou mentál qualificam como crimes contra a humanidade quando são cometidos como parte de uma ataque generalizado ou sistemático contra a população civil. Em particular, compreende assasinato, extermínio, escravidão, deportação, privação da liberdade em violação dos princípios básicos do direito internacional, > Tortura, estupro, escravidão seksuál, prostituição forçada, gravidez forçada, esterilização forçada e formas similares de graves violações sexuais, perseguição por razaun políticas, raciais, nasionalistas, étnicas, culturais, religiosas ou de gênero, apartheid e>Desaparição forçada de pessoas

Krime jenosidu

Krime jenosidu mak entre ida ka liuhosi asaun balu tuirmai ne’e ne’ebé halo ho intensaun atu harahun grupu etniku, rasa ka relijiaun hotu-hotu ka balu, hanesan; oho membru grupu refere, kauza sofrimentu fiziku ka mentál ne’ebé todan ba membru grupu refere, intensionalmente kria kondisaun moris grupu nian ne’ebé rezulta ba anikilasaun fizika, tantu totalmente ka parsialmente, obriga asaun hirak ne’ebé destina atu prevene naximentu iha grupu refere, halo deslokamentu forsadu na labarik sira hosi grupu ida ba grupu seluk. Baze husi elemenu hirak ne’e tuir artigu 6, husi Estatutu Roma. Krime jenosidu, nia tipu mak akontesimemtu ne’ebé hanesan akontese iha fatin barak, planu no propoganda atu halo jenosidiu. Iha garantia fundamentál, ne’ebé sai mos baze husi Convenções de Genebra de 1949. Hatuur mos katak “o direito internacional humanitário propicia garantias fundamentais às pessoas que não se beneficiam de tratamento mais favorável com base nas>Convenções de Genebra de 1949. Está proteção mínima abrange, pro ezemplu, a proibição da tortura e outros tratamentos cruéis, desumanos  ou degradantes, certos padrões mínimos relativos às condições de detenção e uma série de garantias judiciais. Nune’e, genocídio mak “ ações que têm por objetivo o aniquilamento totál ou parcial de um grupo étnico, racial ou religioso qualificam-se como Genocídio. Estas ações compreendem principalmente:

  • Assassinar
  • Infligir graves ferimentos físicos ou mentais
  • Medidas elaboradas para prevenir nascimentos ou eliminar fisicamente um grupo particular
  • Transferência forçada de > crianças para outro grupo.

Baze husi tipu hirak ne’e hanesan adoptasaun ida ne’ebé nasoins unidas halo iha tinan 1948, nu’udar konvensaun ida para prevene no punir jenosídiu.

Krime funu

Definisaun krime funu iha estatutu Roma reflete dezenvolvimentu estraordináriu ne’eba akontese iha lei umanitáriu horikedas realiza Tribunál Ad hoc ICTY no ICTR. Estatutu roma adopta jurisprudensia hosi tribunál internasionál rua ne’e, nune’e haree klaru liutan katak iha responsabilidade individu ba krime funu iha konflitu armadu internasionál no konflitu armadu internu.

Elementu jerál sira ba krime funu; violasun todan ba konvensaun jenebra iha loron 12 agostu 1949, mak asaun hirak tuir mai ne’e ne’ebé dirije ba ema ka sasan ne’ebé konvensaun jenebra proteje: Intensionalmente halo asasinatu, tortura ka tratamentu dezumanu, inklui tentativa biolojika sira, intensionalmente hamosu sofrimentu todan, ka kanek isin no saúde ne’ebé seriu, destruisaun jeneralizada no hadau sasan, ne’e la justifika interese no halo kontradis ho lei no arbitrariamente, obriga prizoneiru funu ka ema protejidu seluk atu serbí iha ezeraitu nasaun inimigu nian, intensionalmente halo revogasaun direitu prizoneiru funu ka ema protejidu seluk ba tribunál ne’ebé justu no normal, deportasaun ka dezlokamentu ka detensaun ne’ebé kontradis ho lei, halo refein, nst. Artigu 8 parágrafu 2, Estatutu Roma. Purtantu, bainhira mak akontese konflitu armadu ruma; konflitu armadu ruma akontese bainhira foti opsaun atu hatun forsa armado entre pais ka akontese disputa armada ne’ebé naruk entre funsionariu Estadu no grupu armadu ka entre grupu hirak ne’e iha pais ida nia-laran.

Nune’e, tuir Convenção de Genebra ho mekanismo no forma instrumentu sira ne’ebé Comissão Internacional de Investigação ne’ebé kria husi protocolo adicional tuir Convenções de Genebra, ne’ebé haktuir mos katak “Uma investigação é realizada quando se suspeita de uma violação séria ou uma infração grave do direito internacional humanitário” tuir Prinsípiu Jus ad bellum, jus in bello, defini mos katak “ O jus ad bellum, diz respeito à legalidade da ameaça ou uso da força militár. É reguldo pela cartas des> Nações Unidas (UN). Alende de ne’e O Jus in bello aplica-se somente a> conflitos armados, independente da legalidade do conflito. Regula a condução da Guerra e a proteção das vítimas. O direito internacional humanitário e jus in bello são sinônimos.

Alende ne’e, Tribunál Penál Internasionál (TPI, ICTY no ICTR, termina mos responsabilidade komandu, liuliu iha kontestu komandante militár no nia subordinadu sira, mak parte hosi lei konsuetudinariu internasionál, hanesan iha verediktu apelasaun kazu Delalic & Delic no Blaskic (ICTY) no Kayishema (ICTR). Nune’e, signifika katak konseitu ida-ne’e aplika iha sistema legál hotu-hotu iha mundu. Tuir prinsípiu no jurisprudensia Tribunál As Hoc, iha parte rua hosi komprovasaun responsabilidade komandu ka xefe:

  • Individu ida bele afirma katak nia responsabilidade ba krime ruma ne’ebé nia subordinadu sira komete bainhira nia hatene ka tenki hatene krime ne’ebé nia subordinadu sira sei komete tiha ona no falla atu prevene krime ne’e ka fó punisaun ba atór krime.
  • Komandante ka xefe mak ne’ebé iha poder ka autoridade tantu de jure (juridikamente) ka defaktu atu prevene ka kastigu ator krime.

Prinsípiu hirak ne’e bele hetan iha Estatutu Tribunál Ad Hoc, rua tantu ICTY no mos ICTR. No responsabilidade komandu no xefe tuir Estatutu Roma iha artigu 28, afirma katak iha forma responsabilidade espesial ba crime hirak ne’ebé tama iha jurisdisaun tribunál ICC.

Prinsípiu ziku ba solusaun no reparasaun

Restituisaun; halo fila-fali vítima ba situasaun molok akontese violasaun direitu umanu ne’ebé grave, ho meius restaura fali liberdade proprietáriu.

Reabilitasaun; nu’udar esforsu atu hadia danus/estragus permanente husi violasaun direitu umanu liuhusi providensia servisu médiku no psikolojia.

Kompensasaun; fó hodi substitui danus ne’ebé kauza estragus ne’ebé akontese ba vítima, tantu materiál Ka non-materiál.

Satusfasaun; inklui hapara violasaun, rekoñesimentu lia-loos iha públiku, buka ema lakon no ne’ebé oho tiha ona, deklarasaun ofisial no husu deskulpa atu restaura dignidade, reputasan no direitu vítima sira, sansaun jurídiku no administrativa ba sira ne’ebé responsável ba violasaun no memorializasaun nomos dignifika ba vítima.

Garantia labele repete tan; inklui setór seguransa atu asegura ezisténsia kontrolu husi sivíl ho efetivu, hametin sistema judisiál ne’ebé independente, edukasaun direitu umanu ba ajente forsa, seguransa no judisiál, mekanismu na prevensaun no monitór iha violasaun direitu umanu grave.

Konkluzaun

Prinsípiu matadalan ONU sobre direitu ba rezolusaun no reparasaun ba violasaun todan ba lei direitu umanu internasionál no violasaun seriu ba lei umanitáriu internasionál ne’ebé mensiona katak vítima sira hosi asaun hirak ne’e iha direitu ba reparasaun imediata, ekuitativu no efetivu. Realidade ida ne’e kobre mos medida sira restituisaun, kompensasaun ba estragu no reabilitasaun materiál, non-materiál no estatuta ne’ebé sufisiente. Asaun sira atu satisfaz vítima, hanesan revela lia-loos, deklara katak atór ne’e sala, no hapara violénsia ne’ebé akontese hela ne’e mak asaun hirak ne’ebé kontein efeitu rekoperativu.

Alende ne’e, asaun sira atu prevene repetisaun violasaun direitu umanu ne’e idealmente akompaña ho programa reparasaun, atu konvense vítima katak reparasaun la’ós promesa mamuk ka substitutu temporáriu. Halo reparasaun signifikativa depois akontese violasaun ne’ebé másivu no sistemátika ka konflitu ne’ebé envolve parte barak ne’e sai mos dezáfiu ida.  Razaun hirak ne’e sai nu’udar konsekuénsia ida ne’ebé Estadu tenke hala’o tuir mandatu konstituisaun RDTL sai nu’udar direitu fundamentál sidadaun sira nian ne’ebé hatuur ona iha konstituisaun RDTL, direitu hirak ne’e ida mak iha artigu 160 ne’ebé ko’alia konaba krime grave, artigu ida ne’e labele konsidera nu’udar lian tarutu hanesan bala musan, mais kilat nia tutun se tun ba rai. Hakarak hateten de’it katak “…O mandato da constituição que deve ser cumprido e não apenas uma promessa”.

Opiniaun legál ida ne’e, nu’udar reflesaun ida ne’ebé moris husi espíritu nasionalismu no patriotismu ne’ebé turuk hanesan mahowen iha tasi leun ida nia laran ne’ebé haklean liuhusi vontade Estudante Fakuldade Direitu UNPAZ Sanak RAEOA, ba Matéria Justisa Tranzisionál, ida agora e ba futuru, ho sentidu ida liu husi palavra “Obrigado.., O…berani, responde, inovasaun, garante, aprende, dezenvolve Oecusse”.

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