Hosi:
Abilio Silvino Viana, Lic. Dir.
Iha Nasaun demokrátiku sei hili Prezidente hanesan eventu polítika ida ne’ebé importante hodi determina se maka iha poténsia ne’ebé boot tebetebes hodi lidera Nasaun ida ne’e ba tinan lima nia laran. Tanba ida-ne’e regra sira iha konstitusionál hanesan mata-dalan atu regula eleisaun, importante tebes ba sistema estabilidade rai-laran. Ho razaun ida ne’e maka ita bele aplika regra ne’ebé vigora hodi ajuda kandidatu sira la’o tuir prosedimentu legál, nune’e labele hamosu konflitu no bele garante hili tuir demokrasia no mós konstitusionál. Alende ne’e hanesan ita hotu hatene iha Nasaun ne’ebé adopta prinsípiu demokrasia, ema hotu tenke iha ninia direitu atu vota, maibé presiza hatene iha limitasaun kona-ba kualifika kandidatu Prezidente iha sistema demokrasia, hanesan bain-bain kualifika ba nia sidadaun ka idade nune’e bele esklui ba kandidatu ne’ebé la merese, kritériu sira ne’ebé aplika kona-bá kandidatu bele mós haree nia kapasidade ka tenke iha votu hodi apoiu ka aprezenta nia hanesan kandidatu no mós iha kritériu adisionál balun kualifika kona-ba kandidatu nia saúde, ekonomia, edukasaun ka seluk tan hanesan la komete krime ruma.
Kontestu Repúblika Demokrátika Timor-Leste nian, atu kontesta ka konkorre ba eleisaun Prezidensiál, kandidatu ida tenke iha rekerimentu haat ne’ebé (hanesan define iha alínea 1, artigu 75 konstituisaun nian). Kandidatu ne’e tenke sidadaun orijinál Timor- Leste. Sidadaun orijinária mak ema sira ne’ebé moris iha Timór no iha territóriu Timor-Leste nian (hanesan define iha alínea 1, artigu 3, kláuzula 2 konstituisaun nian). Sidadaun orijinária mós ema sira ne’ebé moris iha rai li’ur maibé sira nian inan-aman ema Timór (alínea 1 artigu 3, kláuzula 3 konstituisaun nian) ida ne’e hanesan parte primeiru kualifika importante hodi haree Prezidente Repúblika ninia sidadaun tenke mai husi Nasaun ne’ebé nia atu reprezenta ka lidera. Ezemplu: kuandu kandidatu ne’e iha sidadaun rua maka nia lealdade mós sei fahe ba rua, nune’e tuir artigu 3 konstituisaun ezije ida ne’e: Prezidente tenke ema sidadaun orijinál Timor- Leste la’ós “sidadaun” naturalizasaun ka seluk fali.
Segundu, kandidatu nia idade, pelumenus tenke tinan 35. Rekerimentu ba idade ne’e tenta atu garante katak ema ne’ebé atu sai Prezidente tenke iha ona esperiénsia moris ne’ebé sufisiente molok assume responsabilidade ne’e. Kandidatu ho idade ki’ik seidauk iha esperiénsia barak kona-ba polítika no papél lideransa, nune’e kritéria idade mínimu 35 sai hanesan prinsípiu iha Nasaun ne’ebé (ezemplu; Timor-Leste, Chile, Portugal, Ruanda, Senegal e Estadus Unidus) seluk fali idade mínimu 40 hanesan iha Nasaun (ezemplu, Filipina, Serra Leoa) iha mós konstituisaun balun fó limite ba kandidatu Prezidente nia idade labele liu 70 bainhira nia kandidata an ba Prezidente. Limitasaun idade iha leten hanesan lia loos ida ho razaun durante asume kargu presiza forsa serbisu ho abilidade ne’ebé di’ak.
Datoluk, kandidatu ida tenke iha kompeténsia “atu uza duni ninian kapasidade hotu.” Kona-ba ida ne’e Prezidente tenke saudavel, nune’e prontu atu serbí Nasaun tuir lei-inan haruka: Prezidente-Repúblika maka Xefe-Estadu, símbolu no garante independénsia nasionál no unidade Estadu nian, no instituisaun demokrátika sira-nia funsionamentu regulár. Daruak, Membru Governu sira seluk, Prezidente-Repúblika mak sei hili liuhusi Xefe-Ministru nia proposta. (hanesan define iha alínea 2, artigu 106, konstituisaun nian). Datoluk Prezidente-Repúblika maka Komandante aas liu Forsas Armadas nian. (hanesan define iha alínea 1, 2, artigu 3, Konstituisaun nian). Dahaat iha kompeténsia domíniu kona-ba relasaun internasionál sira (hanesan define iha artigu 87, konstituisaun nian). Prezidente-Repúblika promulga eh uza direitu vetu nian, (hanesan define iha alínea 1, artigu 88, konstituisaun nian) ka seluk tan. Alende ida ne’e mós país demokrasia balun iha Áfrika Osidentál hanesan Nasaun Repúblika da Serra Leoa, kritériu atu kualifika kandidatu ba prezidente tenke iha abilidade hatene ko’alia lian-ofisiál; inglés hanesan lian nasionál sira-nian, ho razaun katak prezidente mós bele rona ka ko’alia atu nune’e bele intervein hodi foti desizaun ba asuntu sira iha prosesu uma fukun Parlamentu Nasionál. Liuhusi ezemplu iha leten ne’e, hanoin fila fali Timor-Leste mós hanesan Nasaun demokrasia, kuandu ita halo interpretasaun komparativu (Comparative Interpretation Law) bazeia ba Konstituisaun Repúblika Demokrátika Timor-Leste, regula iha artigu 13 (Lian ofisiál no nasionál) tuir hakerek nain nia hanoin katak ko’alia kona-ba kapasidade ka abilidade importante tebes ba kandidatu ka kandidata tenke hatene Repúblika Demokrátika Timór-Leste nia lian ofisiál maka Tetun no Portugés tuir konstituisaun. Ho razaun katak Timor-Leste mós iha parlamentu no inklui membru komunidade hosi Nasaun sira ne’ebé ko’alia lian-portugés (CPLP, sigla portugés).
Dahaat, pelumenus tenke iha ema rihun lima mak aprezenta nia hanesan kandidatu ho pelumenus asinatura atus ida husi distritu ida-idak, ida ne’e atu asegura katak pelumenus kandidatu ne’e iha apoiu votante lubuk ida husi Nasaun laran tomak. Ida ne’e hanesan prosesu selesaun atu bele tetu katak kandidatu sira ne’e iha kredibilidade, kandidatu sira ne’ebé laiha oportunidade tenke esklui nune’e bele kontinua promove funsionamentu prosesu eleitorál ne’ebé di’ak no efisiente.
Depois ita-nian Prezidente labele asume kargu polítiku sira seluk ka knaar públiku iha nivel nasionál sira seluk (alínea 3, artigu 68 no 78). Prezidente Repúblika labele kaer knaar Prezidente Parlamentu Nasionál, Prezidente Supremu Tribunál Justisa, Prezidente Tribunál Superiór Administrativu Fiskál no Kontas, Prokuradór Jerál Repúblika, ka membru Governu (alínea 3, artigu 68, kláuzula 1). Tanba ida ne’e iha prátika pesoál ruma labele assume kargu rua ka liu iha pozisaun sira ne’ebé lista ona ne’e, iha tempu hanesan. Asume kargu rua ne’ebé la-hanesan iha tempu ne’ebé la-hanesan, ida ne’e ita bele simu, no atór polítiku barak iha Timor mak serve ona Nasaun ne’e ho sira nia kapasidade oin-oin. Ezemplu, Dr. José Manuel Ramos-Horta serbí nu’udar prezidente daruak Timor-Leste, kaer ona kargu Primeiru Ministru iha tempu pasadu. Artigu ida ne’e nian kláuzula 2 loke hela posibilidade ba lei atu deside kona-ba inkompatibilidade adisionál, tanba kargu polítiku barak mak ema kria ona ka muda, kláuzula 2 asegura atu mantein nafatin estrutura podér atuál no ekilíbriu. Se lae, bele kombina kargu foun ho hirak ne’ebé eziste hela ne’e hodi aumenta podér. Artigu 68 tenta prevene podér Estadu nian sai kahur-malu ho podér seluk atu nune’e bele prezerva kontrolu no ekilíbriu governu nian.
Liután, Prezidente Repúblika mós tenke rekuza oportunidade empregu privadu nian ruma. Ida ne’e la’ós de’it atu prevene konflitu iha interese pesoál, maibé atu evita kualkér aparénsia impropriedade (lala’ok ne’ebé la apropriadu). Prezidente nian knaar mak atu reprezenta povu Timór, tanba ne’e nia labele sucessível ba interese privadu sira. Nune’e mós iha nivel prátika, gabinete Prezidente ne’e pozisaun ida ne’ebé iha ezijénsia barak. Tanba ne’e, kuandu iha buat seluk mak dezvia Prezidente nian funsaun ka knaar ofisiál, ida ne’e bele fó todan ba Nasaun.
Obrigado ba maluk lee nain sira, hakuak forte.
Hakerek nain agora daudaun kontinua estudu mestradu iha programa Direitu Internasionál, Universidade Airlangga, Indonézia.
Referénsia
Adem Abebe and Elliot Bulmer, International Institute for Democracy and Electoral Assistance, Electing Presidents in Presidential and Semi-Presidential Democracies. Asesu husi https://www.idea.int/sites/default/files/publications/electing-presidents-in-presidential-and-semi-presidential-democracies.pdf.
Alexander Weber (Stanford Law School) and Kevin Lo ho konsellu husi Dennys Antonialli (LLM). Geoffrey Swenson, Diretór TLLEP nian iha Timor-Leste, Introdusaun ida ba Lei Konstitusionál iha Timor-Leste, asesu husi https://www-cdn.law.stanford.edu/wp-content/uploads/2018/04/Lei-KonstitusionA%CC%83%C2%A1l-iha-Timor-Leste.pdf.
The Presidency, US Government and Politics, The President’s Roles, Asesu husi https://www.sparknotes.com/us-government-and-politics/american-government/the presidency/section3/